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甘肃省交通运输厅2019年政务公开工作要点
名    称: 甘肃省交通运输厅2019年政务公开工作要点
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添加时间: 2019-08-30 信息分类: 业务文件
索  引  号: GS0018-GK210-20200121-000896 信息有效性: 有效
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厅属各单位、厅机关各处室:

按照《国务院办公厅关于印发〈2019年政务公开工作要点〉的通知》(国办发〔2019〕14号)和甘肃省人民政府关于印发《甘肃省2019年政务公开工作要点》的通知(甘政办发〔2019〕62号)的部署要求,结合全省交通运输工作实际,制定本工作要点。

省交通运输厅2019年政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省委省政府和交通运输部的重大决策部署,紧紧围绕高质量发展和群众关注关切,着力抓好政策解读、政务舆情回应和政务公开平台建设,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,更好发挥政务公开促落实、优服务、稳预期、顺民心、强监督作用,为推动满意交通建设发挥积极作用。

一、聚焦重点工作,加强政策解读和回应关切

(一)深入解读重要政策措施。

1.紧扣省政府工作报告各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,以全力打好交通脱贫攻坚战、促进交通运输与旅游融合发展、推动行业改革创新、加快推进交通领域各种投融资模式落地见效、深入推进交通运输法治部门建设、加快推动绿色交通智慧发展、严格抓好工程质量管理、牢牢守住交通运输安全底线等工作任务为重点,全面公开、精准解读相关政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰,达到稳定社会预期目的。(厅办公室牵头,厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

2.按照“谁起草谁解读”原则,对厅务会议审议通过的部门规章和政策性文件,起草单位(处室)切实做到文件起草和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容要持续跟进解读。(厅政策法规处、办公室牵头,厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

3.在交通运输重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,单位(处室)主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,通过发表讲话、撰写文章、接受采访、参加发布会等多种形式,带头解读政策,主动引导预期。(厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

(二)积极回应社会关切。

4.对取消高速公路省界收费站、持续推进网约车规范发展等交通运输重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,牵头起草单位(处室)要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置方案。(厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

5.进一步强化舆情回应意识,探索利用大数据和人工智能技术对交通运输行政行为和社情民意进行智能分析。坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,建立舆情会商机制,落实政务舆情回应的主体责任。对交通脱贫攻坚、交通污染防治、交通投融资改革、深化“放管服”改革、降低物流成本、交通新业态发展等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,要加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。(厅办公室牵头,厅机关各处室和省交通科技通信中心按职责分工负责)

6.加强重大突发事件舆情风险源头研判,按照省厅舆情处置工作规则要求,科学合理处置突发舆情,增强回应的针对性,坚持正确的舆论导向。(厅办公室牵头,厅机关各处室和省交通科技通信中心按职责分工负责)

7.与宣传、网信等相关部门建立舆情快速处置联动机制,出现重大舆情,第一时间报省委宣传部、省委网信办,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。(厅办公室牵头,厅机关各处室和省交通科技通信中心按职责分工负责)

(三)增强解读回应效果。

8.在厅政府网站和微信公众号上,探索运用政策简明问答、网络问政等方式,采用图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解。(厅政策法规处、办公室牵头,厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

9.对政策的决策背景、事实依据、研判过程等实质性内容进行解读,不得通过简单重复文件内容或制作文件精简版方式进行解读。对专业性较强的政策,要注重发挥专家学者作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题,赢得群众理解和支持。(厅政策法规处牵头,厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

二、以公开促规范,深入推进决策和执行公开

(一)推进重要决策公开。

10.提高交通运输宏观政策预调微调透明度,出台和调整相关政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。(厅机各处室和有关单位按职责分工负责)

11.严格执行厅重大行政决策相关规定,进一步推进交通运输重大决策预公开,对需要提交厅务会议审议的涉及公共利益和公众权益的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,政策起草单位(处室)应在决策前主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见,并通过厅政府网站公开意见收集和采纳情况说明。(厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

(二)推进重要部署执行公开。

12.围绕2019年全省交通运输会议工作部署和年度重点目标任务,加大深化供给侧结构性改革、稳定交通运输固定资产投资、深入推进行业改革创新、促进交通运输与旅游融合发展等政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况,切实增强抓落实的执行力。(厅办公室、财务审计处、人事处等相关处室按职责分工负责)

13.积极开展有关决策执行效果第三方评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。(厅机关各处室和有关单位按职责分工负责)

(三)推进行政执法信息公开。

14.按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。积极利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,并做好执法信息公示平台的信息更新和群众意见反馈互动工作,强化行政执法社会监督。(厅政策法规处牵头,有关单位按职责分工负责)

三、聚焦政策落实,深化重点领域信息公开

(一)加强三大攻坚战信息公开。

15.围绕相关贫困地区特别是“两州一县”、六盘山片区等深度贫困地区对外骨干通道建设、推进乡镇和建制村“畅返不畅”路段改造、推进农村公路窄路基路面加宽改造和农村公路路网改善,推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+电商快递”等扶贫模式、扶持农村货物运输市场发展、做好专项扶贫工作等重要领域,做好政策举措、扶贫项目、扶贫资金、项目建设和工作成效等信息公开工作。(厅综合规划处、公路管理处、交通扶贫办、定点扶贫办等相关处室按职责分工负责)

16.围绕持续推进公路路域环境综合整治、强化船舶和码头污染防治、推进营运柴油货车污染治理、开展道路穿越水源地问题整改、祁连山生态环境问题交通基础设施项目整治、“绿盾”自然保护区交通项目生态环境问题整治等方面,进一步做好生态环境信息公开。(厅运输处、综合规划处、科技处等相关处室和有关单位按职责分工负责)

(二)深化“放管服”改革信息公开。

17.围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好一体化政务服务平台建设,政务服务“一网、一门、一次”改革,跨省大件运输并联许可服务优化,普通货运车辆年审网上办理等方面的信息公开工作,助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。(厅政策法规处,有关单位按职责分工负责)

18.加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,加大联合奖惩力度,将检查结果相关信息通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、“信用交通”网站等渠道公开。建立健全市场主体诚信档案和行业红黑名单制度。(厅机关相关处室和有关单位按职责分工负责)

19.加大各类证明事项清理减并力度,清理整合和规范各类认证、评估、检查、监测等中介服务事项,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。(厅政策法规处牵头,有关单位按职责分工负责)

(三)强化重点民生领域信息公开。

20.坚持以人民为中心的发展思想,以切实保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点,突出做好出行服务、货车年审、交通一卡通互联互通等2019年交通运输更贴近民生实事信息公开工作。(厅办公室牵头,厅机关相关处室和有关单位按职责分工负责)

(四)细化财政信息公开。

21.继续主动公开部门预算和决算信息,基本支出和项目支出公开至最明细科目;选择部分重点项目,全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效等情况。继续主动公开机关运行经费安排、政府采购、国有资产占用、预算绩效、“三公经费”信息。(厅财务审计处负责,厅机关各处室按职责分工负责)

四、优化服务功能,着力提高公开平台建设水平

(一)推进政府网站优质规范发展。

22.严格落实网络意识形态责任制,按照“谁主管、谁发布,谁审核、谁负责”的原则,严格履行上网信息发布审核程序,加强厅政府网站内容建设,把好政治关、政策关、文字关、保密关,保证信息内容真实、准确、规范。(厅机关各处室按职责分工负责)

23.提高网站文件下载格式多样性,部门规章、规范性文件和政务服务办事文件提供word版本或pdf版本下载渠道。(厅办公室牵头,厅机关各处室按职责分工负责)

(二)推进政务新媒体健康有序发展。

24.理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,强化信息发布的流程审核,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。(厅办公室牵头,省交通科技通信中心等有关单位按职责分工负责)

25.进一步聚合厅系统官方新媒体,推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。(厅办公室牵头,省交通科技通信中心等有关单位按职责分工负责)

(三)配合做好国务院公报有关工作。

26.按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》相关要求,及时将已经备案审查的规范性文件报送省政府办公厅,供政府公报刊登。(厅政策法规处牵头,厅机关各处室按职责分工负责)

(四)加快办事大厅线上线下融合发展。

27.按照国家、省上关于推进政务服务标准化相关要求,进一步完善行政权力事项目录清单,结合机构改革后的职责调整变化情况,及时更新并公开进驻办事大厅的政务服务事项、办事指南、办事流程等;大力推进政务服务事项全程网办,积极探索“不见面审批”。(厅政策法规处牵头,有关单位按职责分工负责)

28.加强12328电话系统建设、运行监测和督导考评,不断提升系统服务质量,并做好运行监督公开工作。(厅运输处牵头,有关单位按职责分工负责)

五、提升工作质量,完善公开制度规范

(一)强化组织领导。

29.各单位、处室要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作体制。在省上政务公开领导小组的指导、协调和监督下,切实履行政务公开职责,配齐配强工作人员,加强工作经费保障,鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式,提升专业化水平。(厅办公室牵头,厅机关各处室和各单位按职责分工负责)

(二)抓好政府信息公开条例的贯彻落实。

30.各单位、处室要加强对政务公开工作人员的业务培训,使其准确理解掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度,既要在公开数量有所提升,更要在公开质量上有所优化。(厅机关各处室和各单位按职责分工负责)

31.按照新修订政府信息公开条例要求,及时修订、更新政府信息公开指南、主动公开基本目录,在符合保密要求的前提下,依法公开省厅“三定”规定等信息,并进一步规范依申请公开工作流程,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。(厅办公室牵头,厅机关各处室按职责分工负责)

(三)加强相关基础工作。

32.完善办公系统公文起草平台,严格明确主动公开、依申请公开、不公开等属性,建立部规章和规范性文件公开台账,确保公开的政府信息底数清晰、数据准确;依托办公平台和政府信息公开专栏做好政府信息管理等基础性工作。(厅办公室牵头,厅机关各处室按职责分工负责)

33.继续做好政府信息公开年度报告编制发布工作,严格核实数据、文字;丰富年报形式,多采用群众喜闻乐见的图解、动漫、视频等形式,增强报告可读性,切实提升政府信息公开年度报告质量。(厅办公室牵头,厅机关各处室按职责分工负责)


甘肃省交通运输厅

2019年8月27日


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